Президент Болівії є главою уряду і держави. Згідно з Конституцією, яка діє зараз в країні, глава держави обирається на п'ятирічний термін, на загальнореспубліканських виборах. Президентом вибирається кандидат, який отримує на виборах більше 50% голосів від загальної їх кількості. Якщо кандидат не набирає потрібної кількості голосів виборців, то парламент Болівії вибирає правителя з тих двох претендентів, яких набрали найбільше голосів на виборах. В даний час обов'язки президента Болівії виконує Ево Моралес, який був обраний в 2006 році.
Ево Моралес є першим етнічним індіанцем, який був обраний на пост керівника держави. Ця роль йому відмінно підійшла - він був переобраний в 2009 році, згідно з новою Конституцією, а в 2014 році його переобрали на другий термін. Термін є саме другим, так як в 2009 році відлік почався заново, в зв'язку з прийняттям нової Конституції.
Історія підкорення країни і її колоніальний період
Сучасна територія Болівії раніше була частиною великої імперії інків. У 1538 році вона була підкорена іспанцем Ернандо Пісарро, метою якого було захоплення незліченних багатств індіанців і створення нової колонії. Іспанські завойовники відразу заснували кілька поселень, які поступово зростали. Території Болівії в різний час носили різне назву. Спочатку це була провінція Чаркас, потім - Верхнє Перу, тільки в 1825 році країна стала називатися Болівією.
Протягом 300 років, поки країна була під владою іспанської корони, головним завданням колонізаторів було отримання максимального прибутку з місцевих рудників і плантацій. Для цього були проведені наступні реформи:
- Половина всіх земель була роздана іспанським колоністам;
- Місцеві жителі були записані в кріпаки і повинні були відпрацьовувати трудову повинність на землях, які раніше належали їм;
- За королівськими указами величезні кошти вкладалися в розвиток копалень, на яких теж доводилося трудитися індіанцям.
Весь колоніальний період в XVI-XVII століттях територія сучасної Болівії була головним економічним центром всієї іспанської імперії в Латинській Америці. Саме тут були найбільші в регіоні і навіть світі срібні рудники.
Так як праця в шахтах був дуже важким, працювали там в основному індіанці і каторжники. Місцеві аборигени були поганими працівниками, тому що не були привчені до важкого труду, і були занадто гордими. Постійно піднімалися повстання проти іспанських поневолювачів. Найбільшим індійським повстанням в історії був заколот 1780-1781 років, який проходив під керівництвом братів Катар. Особливістю цієї події було те, що разом з чистокровними індіанцями проти іспанців виступили метиси і креоли. Братам вдалося зібрати під свої знамена 20-30 000 військ, які змогли захопити кілька міст. Проте, повстання було жорстко придушено, а карателі ще кілька років продовжували добивати залишки армії Катар.
У 1809 році в Чікусаке спалахнуло нове повстання. У ньому брали участь практично всі представники простого народу. Крім того, до повсталих приєдналися:
- Представники інтелігенції;
- студенти;
- Частина прогресивно налаштованих військових.
Головним завданням повсталих було повалення іспанського панування і набуття країною незалежності. Даний заколот був жорстоко придушений іспанськими військами, але хвилювання тривали по всій країні протягом наступних 15 років. У 1824 році повсталим, які на той момент змогли створити свою армію, на чолі з генералом Сукре, вдалося розбити війська Іспанії.
У 1825 році в Чікусаке була проголошена незалежна республіка Болівія. Ця назва країні дали на честь Болівара, який почав революційний рух в Латинській Америці.
Період незалежності Болівії в XIX столітті
Генерал Антоніо Хосе де Сукре став першим главою уряду незалежної Болівії. За розпорядженням президента в країні був проведений ряд економічних реформ, більшість з яких провалилися. Роки правління першого незалежного керівника країни тривали недовго. Через повстання місцевих жителів і інтриг опозиції, Сукре був змушений подати у відставку в 1828 році. На його місце в 1829 році був обраний Андрес Санта Крус. Цей глава держави прославився тим, що в 1936 році створив Перуанско-болівійського конфедерацію. Крім того, він зумів врятувати країну, яка практично перебувала на межі банкрутства.
Конфедерація держав була розцінена Чилі як пряма загроза своєї безпеки, тому незабаром уряд оголосив ультиматум президенту Санта Крусу про розірвання договору про конфедерацію. Так як керівник Болівії залишив цю ноту без уваги, чилійська армія пішла війною на Болівію. У 1839 році Чилі виграла війну, а президент Санта Крус був з ганьбою вигнаний з Болівії.
Після цього в країні настав тривалий період нестабільності, під час якого президенти часто змінювалися, а до влади приходили різні угруповання, які мали у своєму розпорядженні військовими ресурсами. Постійно спалахували вогнища повстань, так як нова влада намагалася встановити свої порядки. У вересні 1850 року був скасовано рабство. Незважаючи на це, індіанців ще довго використовували на віддалених плантаціях і рудниках.
У 1879 році почалася війна з Чилі, яка виникла через частини пустелі Атакама, де були знайдені запаси селітри. Дане протистояння тривало 5 років і закінчилося поразкою Болівії. Мирний договір з Чилі був укладений тільки в 1904 році.
Влада в Болівії в першій половині XX століття
Уже в 1899 році Болівія відкрила на своїх територіях найбагатші запаси олова. Через кілька років країна вийшла в світові лідери з видобутку цього металу. Відразу після цього дана сфера була взята під контроль США і Великобританії. При президенті Ісмаель Монтесі Гамбоа, який правив з 1904 по 1909 рік і з 1913 по 1917 два терміни поспіль, країна налагодила економічні відносини з країнами Антанти. Під час Першої світової війни іноземні капіталовкладення в розвиток економіки Болівії різко збільшилися. З країни вивозили:
- олово;
- вольфрам;
- мідь;
- сурму;
- Вісмут.
Після того, як в Росії перемогли більшовики, в Латинської Америки стали популярні ідеї анархізму та диктатури пролетаріату. З'явилися послідовники ідей Маркса, а також велися розмови про соціалістичну революцію. Особливо ці ідеї були популярні при президенті Ернандо Сілес. У 1936 році в країні відбулася революція. Главою держави став генерал Хосе Торо Руйлова. Він оголосив свою країну соціалістичною республікою, і поспішив конфіскувати власність американських компаній в Болівії.
У 1937 році в країні стався черговий військовий переворот, в результаті якого до влади прийшов полковник Херман Буш Бессера. Він відмінно зрозумів ідеї соціалізму, тому відразу ж встановив державний контроль над усією гірничодобувною промисловістю. Крім того, при ньому було розроблено першу трудове законодавство. Доля цього правителя склалася трагічно - в 1939 році він покінчив життя самогубством, так як влада в Болівії захопила група військових на чолі з генералом Карломом Кінтанілья.
У 1940 році президентом обрали Енріке Пеньяанда дель Кастільо. При ньому в країні виникло кілька лівих партій, які привели до революції 1943 року. Після революції президентом став Гвальберто Вільярроель. Він постійно підтримував робітників, які працювали на олов'яних рудниках. Такий стан речей не подобалося власникам рудників, тому вони спровокували народне повстання в 1946 році, скориставшись важкої економічної ситуацією.
Президентська і військова влада в Болівії в другій половині XX столітті
У 1951 році пост президента Болівії зайняв Уго Бальівіан Рохас. Протиборче партія не схвалила цього кандидата і передала владу військової хунти. Це спровокувало повстання, і військова влада була повалена. Новим керівником держави став представник партії Національного революційного руху (НРР) Віктор Пас Естенсіро. При ньому країна зробила величезний стрибок в економічній і соціальній сфері:
- Індіанцям, які володіли хоча б невеликою ділянкою землі, було надано право голосу;
- У селах почали будувати лікарні;
- Почали організовувати селянські кооперативи;
- Націоналізували всі олов'яні рудники в країні.
Наступний президент країни був обраний в 1956 році. Це був Ернан Силес Суасо. Новий керівник спробував вивести країну з економічної кризи за допомогою Міжнародного валютного фонду. Реформи включали в себе обмеження заробітної плати всім державним працівникам, а також лібералізацію цін на продукти. Але всі ці заходи лише погіршили ситуацію в країні. У 1950-х роках в країні поступово почало згасати анархістський рух.
У 1960 році президентом знову став Віктор Пас Естенсоро. У 1964 році його переобрали на другий термін, так як даний керівник користувався авторитетом серед народу. Це не сподобалося болівійським військовим, і вони в листопаду 1964 року здійснили переворот. Наступними президентами країни стали:
- З 1966 до 1969 року країною правив Рене Баррьіентос. Під його командуванням було розгромлено партизанський рух Че Гевари, який намагався підняти місцеве населення на боротьбу проти існуючої влади, і зробити революцію, як на Кубі;
- Луїс Адольфо Силес Салінас був керівником країни кілька місяців в 1969 році;
- З 1969 по 1970 роки посаду президента був зайнятий Альфредо Овандо Кандіа. Його змінила військова хунта;
- З 1970 по 1971 р країною керував Хуан Хосе Торрес Гонсалес;
- У 1971 році був здійснений військовий переворот Уго Бансера.
Уго не збирався випускати владу зі своїх рук і заявив, що армія Болівії здатна ефективно управляти країною до 1980 року. У 1974 році в країні була спроба державного перевороту, після чого Уго Бансер заборонив всі профспілки і партії в країні.
У 1978 році в Болівії були проведені вибори, в яких переміг Хуан Переда Абсун. Він не зміг утримати в руках владу, як і його попередники. До 1980 року в країні змінилося ще кілька президентів. В цьому році до влади прийшов Ернан Силес Суано, але його скинули вже через два тижні військові. Головою військової хунти став Луїс Гарсіа Меса, який і став президентом. При ньому країна перетворилася на кубло наркоторговців, адже сам президент відкрито торгував кокаїном. Тільки в 1982 році до влади прийшов Силес Суано, якого визнали справжнім главою республіки, він виграв вибори 1980 року.
У 1985 році президентом обрали Паса Естенсоро. Коли в країні проходили вибори, він, разом зі своїм противником Уго Бансера, не зміг набрати потрібної кількості голосів. Президентом Естенсоро призначив національний конгрес. Новий глава Болівії став посилено здійснювати програми розвитку, розроблені Міжнародним валютним фондом. В результаті безробіття і бідність населення тільки зросла.
У 1989 році до влади прийшов Пас Самора. За розпорядженням нового президента в країні почали будувати нові школи і лікарні. Хоча президент США Джордж Буш старший наполягав на повному викоріненні вирощування листя коки, Самора намагався надати цьому бізнесу відтінок легальності, заявляючи, що кока вирощується для промислових і медичних цілей. Сполучені Штати Америки звинуватили адміністрацію президента Болівії в зв'язку з кокаїнової мафією і заборонили Саморі в'їзд в США.
У 1993 році до влади прийшов Санчес де Лосада. Він керував країною до 1997 року. Роки правління цього керівника були досить спокійними, тому його повторно вибрали в 2002 році. У 1997 році президентом став Уго Бансер. Він відродив диктаторські форми правління і керував Болівією залізною рукою. У 2000 році народ почав масові виступи проти уряду. Досвідчений політик Бансер швидко і ефективно розправлявся з незадоволеними. Незважаючи на це, повстання незабаром охопили всю територію країни. У 2001 році Уго Бансер пішов у відставку.
Президенти Болівії в XXI столітті
У 2002 році відбулося повторне обрання президента Лосада. Другий термін глави держави пройшов не так гладко, як перший. Уже в 2003 році по країні прокотилася хвиля чергових акцій протесту. У жовтні цього року в столиці Болівії відбулися збройні зіткнення між поліцією і військовими з одного боку, і учасниками демонстрацій з іншого. При цьому загинуло 76 осіб - в основному учасники акцій протесту. У 2003 році Санчес де Лосада пішов у відставку, передавши свої повноваження віце-президенту. Карлос Меса міг залишатися главою Болівії до 2007 року, але він подав у відставку в 2005 році.
Наступним президентом став Едуардо Родрігес ВЕЛЬЦ. Він став главою держави, так як ніхто з вищих чиновників не захотів зайняти цей пост. Вельце був головою Верховного суду Болівії, і його призначили тимчасовим президентом, на час організації виборів. У 2005 році новий глава держави прийняв рішення утилізувати 30 зенітно-ракетних комплексів HN-5, які були закуплені в 1990-х роках в Китаї. Згодом опозиція звинуватила його в державній зраді через це, але через деякий час звинувачення були зняті.
У 2005 році президентом Болівії став Хуан Ево Моралес - перший правитель держави, який був чистокровним індіанцем. Моралес був обраний прямим всенародним голосуванням, чого в країні не траплялося з 1978 року. Останній правитель Болівії - прихильник соціалізму. Після своєї інавгурації в 2006 році він націоналізував нафтогазову галузь.
Правління нового президента не було безхмарним. У 2008 році опозиція зажадала провести референдум, на якому повинно було вирішитися питання про відкликання голови держави зі свого поста. Моралес погодився з вимогою опозиції і залишився на своєму посту, отримавши понад 67% голосів виборців на свою підтримку. У 2009 році Моралес видав декрет про перейменування Болівії в "Багатонаціональна Держава Болівія". У цьому ж році його переобрали повторно. У 2014 році президента вибрали на третій термін.
Починаючи з 2018 року, Моралес є абсолютним рекордсменом серед всіх правителів Болівії, за терміном виконання своїх повноважень. Його партія "Рух за соціалізм" зараз продовжує отримувати 60-70% місць в Національному Конгресі Болівії.
Обов'язки президента Болівії і державний устрій країни
Болівія є республікою з президентською формою правління. Глава держави обирається на п'ятирічний термін. З 22 січня 2006 року державою править Хуан Ево Моралес. Повноваження і статус президента полягають в наступному:
- Він очолює уряд;
- Є головнокомандуючим збройними силами;
- Затверджує склад кабінету міністрів;
- Видає і підписує закони;
- Може оголошувати війну або укладати мир і багато іншого.
Хуан Ево Моралес провів референдум в 2009 році, в ході якого була змінена Конституція країни. Зокрема були введені пільги для індіанців, було додано дозвіл балотуватися на другий президентський термін поспіль.
Крім глави держави, в управлінні Болівією бере участь двопалатний парламент. Він складається з 36 сенаторів і 130 депутатів. Всі вони обираються на 4 роки. За Конституцією країни виходить, що двопалатний Конгрес є вищим органом законодавчої влади в країні. По факту це далеко не так. Хоча в країнах Латинської Америки часто відбуваються революції, Болівія є в цьому відношенні абсолютним лідером. З 1825 по 1986 рік у країні відбулося близько 190 державних переворотів зі зміною влади.
Ухвалення законів у Болівії відбувається наступним чином:
- Закон приймається двома палатами Конгресу;
- Потім він передається для промульгації президенту;
- Президент підписує його. Якщо закон не подобається главі держави, то він може накласти на нього вето;
- Якщо закон не схвалений правителем, то він знову відправляється в Конгрес;
- Щоб його все-таки прийняли, 2/3 сенаторів і депутатів повинні проголосувати за його прийняття.
За виконавчу владу в країні відповідає її президент і міністри, які їм призначаються.
Резиденція президента Болівії
Резиденція глави держави, де знаходиться приймальня президента, називається Кемада. Якщо перевести цю назву на російську мову, то вийде "Спалений палац". Ця будівля є офіційною резиденцією президента Болівії і знаходиться воно в місті Ла-Пасі.
Прозвище "Сожжённый" появилось после пожара 1875 года, когда восставшие против главы государства Томаса Аметльера не смогли взять здание штурмом и сожгли его дотла. Вскоре резиденцию президента отстроили заново, причём здание перестраивалось и реставрировалось ещё не один раз, но прозвище его не поменялось. Президентский дворец Кемадо находится рядом с собором, а напротив него расположен боливийский парламент. Одной из главных достопримечательностей президентского дворца Кемадо является бюст Гуальберто Лопеса, который находится в фойе здания. Этот руководитель государства был повешен толпой мятежников прямо на фонарном столбе в 1946 году.
Изначально дворец назывался Кабильдо де Ла-Пас и его строительство начали в 1559 году. На стройку было выделено 12 000 песо, которые прислал вице-король Перу, Уртаго де Мендоса. Строительство было закончено через 2 года. В 1781 году здание было решено расширить. Были достроены следующие элементы:
- Создали внутренний двор;
- Была построена парадная лестница;
- Появились галереи и арки на втором этаже;
- Вокруг первого этажа построили аркады;
- В здании была размещена тюрьма.
Президентский дворец неоднократно страдал от революций, но новое правительство постоянно восстанавливало этот символ президентской власти.
