Колумбія є президентською республікою. Глава держави обирається на чотирирічний термін шляхом загального таємного голосування. Він формує уряд і очолює його. В даний час президент Колумбії - Хуан Мануель Сантос Кальдерон, обраний в 2010 році, займає посаду два терміни поспіль. З серпня 2018 року головою держави буде Іван Дуке Маркес, який переміг на виборах в 2017 році.
Історія формування колумбійського держави і його колоніальний період
Території сучасної Колумбії почали заселятися людьми ще в стародавні часи. Приблизно з середини першого тисячоліття до нашої ери тут проживали індіанські племена:
- чибча;
- араваки;
- Кариби.
Перед початком іспанської колонізації індіанці чибча-Муіскі утворили кілька держав, які керувалися правителями, передавали свою владу у спадок.
У 1499 році в Колумбії з'явилися іспанські конкістадори, їх головним завданням на нових землях було:
- Розграбування індіанських держав;
- Пошук родовищ золота і срібла;
- Захоплення рабів і родючих земель місцевих племен.
Іспанські чиновники були зацікавлені в якнайшвидшому налагодженні безперебійних поставок ресурсів з колонії в метрополію.
До 1533 року на територіях сучасної Колумбії побудовані перші невеликі міста-порти - Картахена і Санта-Марта. Ці стратегічні точки стали справжніми військовими базами для іспанських військ, які почали просування до Центральних Анд уздовж річки Магдалена. Більшість місцевих племен було завойовано і знищено, хоча багато племен льянос і сельви залишалися нескореними аж до кінця епохи іспанської колонізації. У 1538 році іспанці заснували місто Санта-Фе-де-Богота, що став столицею іспанського держави Нова Гранада.
Історія іспанської колонії пройшла ряд періодів:
- До 1549 року його офіційно перебувала в підпорядкуванні у правителя Перу;
- У 1549 році Нова Гранада стала іменуватися аудьенсіей, що давало їй право самостійно вирішувати деякі судово-адміністративні питання;
- Через деякий час аудьенсія отримала статус генерал-капітанства;
- У 1718 році країна домоглася права називатися окремим віце-королівством.
У Нову Гранаду крім територій сучасної Колумбії, увійшли землі Венесуели, Панами і Еквадору.
Нове віце-королівство розвивалося за типовою схемою іспанських колоній в Південній Америці:
- Найвищим соціальним статусом в королівстві користувалися чистокровні іспанці, які приїхали з Європи. Вони займали більшість відповідальних постів в Новій Гранаді, користувалися економічними і політичними привілеями;
- Другими за значимістю вважалися креоли. У Південній Америці так називали всіх нащадків європейців, народжених в іспанських колоніях. Їх економічні і політичні права були високі, але поступалися чистокровним іспанцям;
- Метиси навіть у порівнянні з креолами мали обмежені права. Але серед них часто зустрічалися багаті торговці і плантатори - узаконені діти іспанців від своїх індіанських або негритянських рабів.
На найнижчому щаблі соціальної та економічної значущості перебували корінні жителі Нової Гранади і африканські раби, масово завозяться на американські плантації.
У 1701 році в Європі почалася серйозна війна за іспанську спадщину. Централізована влада в колоніях виявилася ослаблена. В Іспанії до влади прийшли Бурбони, і король Філіп V змінив принцип управління заморськими територіями в Латинській Америці. Торгова палата була скасована, а Верховний індіанський рада, що користується великим авторитетом, сильно обмежений у своїх повноваженнях.
Боротьба за незалежність колонії і роль Болівара в ній
В кінці XVIII століття в країні почалася активізація національно-визвольного руху. Місцева аристократія і буржуазія була незадоволена своїм підлеглим становищем, так як Іспанія визначала всі схеми торгівлі в Новій Гранаді. У Європі почалися Наполеонівські війни, а в Боготі місцева креольська аристократія оголосила свою країну незалежною, скориставшись поваленням іспанського короля. Влада передали військовій хунті, яка повинна була правити до тих пір, поки король Фердинанд не отримає свій трон назад.
Отримавши владу в свої руки, місцева верхівка відразу ж розділилася на кілька фракцій, кожна з яких бачила свій шлях подальшого розвитку держави. До початку 1811 року, між централістами і федералістами намітилися серйозні протиріччя, що загрожували перейти в збройні зіткнення і навіть розв'язати громадянську війну. Лідерам обох партій вдалося домовитися між собою і не допустити відкритих зіткнень. У 1811 році вони вступили між собою в переговори і створили Конфедерацію союзних провінцій Нової Гранади.
До початку 1812 року Симон Болівар став відкрито агітувати аристократію і буржуазію провінцій, щоб ті вимагали повної незалежності від Іспанії. Виявилася, що тертя між партіями занадто глибокі для виступу єдиним фронтом. Тим часом Наполеон зазнав поразки, і влада повернулася до іспанського короля Фердинанда VII. Він відразу ж зажадав від своїх колишніх колоній визнати владу метрополії. Місцева аристократія вже встигла зрозуміти, які переваги їм дає незалежність. Вимоги іспанської корони були відхилені, і Фердинанд негайно відправив в Нову Гранаду свій каральний експедиційний корпус.
Місцева армія і ополчення не могли протистояти іспанським ветеранам, які пройшли горнило наполеонівських воєн, в 1816 році Богота була захоплена іспанцями. Після цього іспанці з властивою їм жорстокістю почали знищувати всіх лідерів і учасників руху за незалежність. Відчуваючи, що іспанська армія не зупиниться, поки не заарештує всіх учасників опору, креоли об'єдналися під керівництвом Симона Болівара. До 1819 році колумбійцям вдалося зібрати сильну армію, яка розбила королівські війська при Бояке, поблизу Боготи. Перемога ознаменувала будівництво незалежної держави.
Становлення Республіки Колумбія і реформи уряду
Після закінчення війни за незалежність сталося падіння колоніального режиму. В кінці 1819 роки постала Федеральна Республіка Велика Колумбія, вона перебувала в складі Нової Гранади і генерал-капітанства Венесуела. Главою величезного об'єднаної держави став Симон Болівар. Політичний розвиток країни мало ряд особливостей:
- У 1821 році з'явилася нова конституція;
- У 1832 році змінили основний документ країни для боротьби з економічною кризою після розпаду Великої Колумбії;
- У 1853 в країні взяли чергову конституцію, яка відрізнялася своєю демократичністю;
- У 1886 році країна знову змінила назву, ставши Республікою Колумбією.
У 1899 році ліберали спробували захопити владу силою. Державний переворот переріс в повномасштабну громадянську війну, яка тривала до 1902 року. За офіційними даними, цей історичний епізод коштував країні близько 100 000 людських жертв. Насправді, в даний число не включені селяни і індіанці, що страждали від обох сторін конфлікту.
У 1903 році уряд Сполучених штатів Америки спровокувало повстання сепаратистів в зоні Панамського перешийка. Підприємці провінції Панама вступили в змову з урядом США з питання будівництва Панамського каналу, так як це гарантувало їм величезні прибутки. Ті, хто отримав підтримку сепаратисти змогли дати відсіч колумбійської армії, після чого Панама стала незалежною державою.
Колумбія і її розвиток в XX столітті
У 1904 році президентом став генерал Рейс. В його роки правління змогли домовитися між собою консерватори і ліберали, створивши коаліційний уряд. Консерватори помітно домінували в політиці держави, так як президент був схильний до зміцнення і централізації своєї влади. Економічна ситуація в державі стала поступово нормалізуватися, але криза 1929 роки знову послабив економіку Колумбії, яка існувала за рахунок іноземних капіталовкладень.
Найвідомішим президентом Колумбії першої половини XX століття був Альфонсо Лопес Пумарехо, обраний двічі, в 1934 і тисяча дев'ятсот сорок дві роках. Завдяки цьому президенту в Колумбії пройшов цілий ряд реформ:
- Змінено застаріла конституція країни;
- Створено цілу низку соціально-економічних законів, які захищали права трудящих;
- Стало безкоштовною освіту в країні, будувалися школи по всій Колумбії;
- Прийнято дехристиянізація, і уряд зумів налагодити офіційні відносини з Ватиканом.
У 1948 році спокійний розвиток республіки було порушено черговим кривавим зіткненням між консерваторами і лібералами. Офіційною причиною конфлікту стало вбивство лідера лібералів Гайтана. Відразу ж у всіх великих містах Колумбії спалахнули заворушення, поступово переросли в громадянську війну, офіційно забрала життя 300 000 чоловік.
У 1949 році консервативна партія виграла вибори, президентом став Г. Кастро. Під час його правління держава втратила ряд своїх демократичних свобод:
- У країні встановилася диктатура;
- Конституційні свободи були припинені;
- Конгрес розпустили;
- Противники режиму нового президента безжально переслідувалися і арештовувалися.
У 1953 році в Колумбії стався черговий державний переворот, до влади прийшов генерал Густаво Рохас Пінілья. Він не зміг нормалізувати кризове становище в країні і в 1957 році був повалений.
У 1968 році пройшла конституційна реформа, продовжені принципи формування влади, запропоновані Національним фронтом до 1974 року. Під час роботи Національного фронту уряду вдалося провести кілька прогресивних реформ, найнеобхідніша з яких - аграрна.
Розвиток Колумбії в новітній час
На початку 1990-х років політична ситуація була вкрай нестабільною:
- Продовжувалася боротьба з партизанськими угрупованнями;
- Уряд вело боротьбу з великими наркокартелями, чий щорічний оборот сягав понад 20 мільярдів доларів США;
- Інфляція була високою;
- Безробіття досягло критичної позначки.
Боротьба з наркокартелями була безрезультатною, тому уряд Колумбії звернулося за допомогою до США - великих наркобаронів заарештували.
На початку XXI століття країні вдалося отримати кредит від Міжнародного валютного фонду. Внутрішньополітична і економічна ситуація в Колумбії продовжувала погіршуватися. Повстанський рух стало реальною військовою силою, а військові відразу ж розправлялися з тими, хто був викритий в зв'язку з повстанцями, збільшуючи напруженість в регіоні. Після інавгурації обраного в 2002 році президента Альваро Урібе Велеса припинилися всі спроби встановити мирний діалог з Революційними збройними силами Колумбії. Глава держави стверджував, що уряд не буде вести ніяких переговорів з терористами, що підлягають безжалісного знищення.
У 2005 році Колумбія і Сполучені Штати Америки змогли домовитися про низку спільних військових операцій проти партизанів, які до цього контролювали окремі адміністративні райони країни. Революційні збройні сили Колумбії були відкинуті в важкодоступні і малозаселені райони держави, економічна ситуація в країна почала поступово поліпшуватися.
У 2006 році Альваро Урібе Велес був переобраний на другий термін, набравши понад 62% голосів виборців. Через рік план "Колумбія", розроблений спільно з США, нова влада країни переглянули. Тепер його направили на модернізацію збройних сил держави, щоб воно могло швидко і ефективно самостійно розправлятися з наркокартелями і загонами повстанців. Але проблема з незаконною торгівлею кокаїну так і не зважилася, в новому плані боротьба з наркокартелями розміщувалася на дев'ятому місці.
На виборах 2010 року президентом Колумбії став Хуан Мануель Сантос Кальдерон. Хоча під час передвиборної кампанії він обіцяв слідувати політичному курсу Альваро Урібе, відразу ж після інавгурації президент офіційно заявив, що буде слідувати своїм курсом.
Статус і обов'язки президента Колумбії і список глав республіки з 1886 року
Глава Колумбії символізує собою національну єдність країни. Список його прав і обов'язків:
- Призначення і звільнення з посади членів кабінету міністрів, який формується президентом;
- Ведення міжнародних справ, укладення договорів з лідерами інших держав. Обов'язковою умовою є те, що ці договори не повинні суперечити конституції;
- Глава Колумбії наділений правом законодавчої ініціативи, але розпорядження президента не мають силу законодавчих актів;
- Контроль за роботою будь-яких органів місцевої та законодавчої влади;
- Президент може створювати нові органи управління, а також скасовувати або об'єднувати вже існуючі;
- Оголошення щорічних амністій, помилування злочинців;
- Укладання мирних договорів і право оголосити війну.
Хоча формально президент Колумбії є Верховним головнокомандувачем збройних сил, місцеві військові являють собою особливу силу, яка може собі дозволити не підкорятися вказівкам президента, що неодноразово доводилося військовими переворотами.
Починаючи з 1886 року, на посаді президента Колумбії побували такі військові і цивільні політики:
- 1886-1887 роки - Хосе Серано. Після утворення республіки продовжив свої повноваження в.о. президента;
- 1887 рік - Рафаель Родріго Моледо. Смог відновити порядок в республіці;
- 1888 рік - Рафаель Родріго Моледо. Був змушений піти через хворобу;
- 1888-1892 році - Карлос Мальяріно;
- 1892-1894 роки - Рафаель Родріго Моледо. Помер на своєму посту;
- 1898-1900 роки - Мануель Санклементе. Був повалений;
- 1904-1909 роки - Хосе Рафаель приїсться. В молодості відправився в джунглі з торгово-розвідувальною метою, близько 10 років торгував корою хінного дерева, заохочував розвиток промисловості в регіоні;
- 1910-1914 роки - Карлос Рестрепо. Був на посаді до закінчення повноважень, що рідкість для Колумбії того часу;
- 1914-1918 роки - Хосе Феррейра;
- 1918-1921 роки - Марко Суарес. Сам подав у відставку;
- 1922-1926 роки - Педро Оспіна Васкес;
- 1926-1930 роки - Мігель Мендес. У 1929 році ввів в країні військовий стан;
- 1930-1934 роки - Енріке Еррера;
- 1934-1938 роки - Альфонсо Пумарехо. Користувався великою повагою серед робітників і селян;
- 1938-1942 роки - Едуардо Монтехо. Відсторонив католицьку церкву від управління освітою;
- 1942-1945 роки - Альфонсо Пумарехо;
- 1946-1950 роки - Луїс Оспіна Перес. Переміг на виборах завдяки розколу серед лібералів;
- 1950-1951 роки - Лауреано Гомес Кастро. Залишив посаду після серцевого нападу;
- 1953-1957 роки - Густаво Рохас Пінілья. Став президентом після військового перевороту;
- 1958-1962-Альберто Камарго. Почав здійснювати аграрну реформу і налагодив відносини з США;
- 1962-1966 роки - Гільєрмо Валенсія Муньос. У роки його правління були проведені економічні та соціальні реформи, будувалися школи, збільшився видобуток нафти;
- 1966-1970 роки - Карлос Льерас Рестрепо. Продовжив реформи попереднього президента. Тисячі безземельних селян змогли отримати земельні наділи;
- 1970-1974 роки - Місаель Пастана Борреро. Роки його правління відзначені серйозним економічним спадом;
- 1974-1978 роки - Альфонсо Лопес Мікельсон. Син президента Пумарехо, автор роману "Вибрані";
- 1978-1982 роки - Хуліо Сесар Турбай Айяла. Відмінний управлінець, так як навіть під час економічної кризи, що обрушився на країни Латинської Америки, зумів домогтися економічного зростання;
- 1982-1986 роки - Белісаріо Бетанкур Куартас. Відомий реформатор, намагався залагодити конфлікт з озброєними партизанськими формуваннями;
- 1986-1990 роки - Вірхіліо Барко Варгас. Як економіст намагався боротися з бідністю, вів переговори з наркокартелями і повстанцями. Після закінчення президентства став послом в Англії;
- 1990-1994 роки - Сесар Аугусто Гавіріа Трухільо. Провів ряд соціальних і економічних реформ, при ньому був заарештований відомий наркобарон Пабло Ескобар;
- 1994-1998 роки - Ернесто Сампер Писано. Економіст і сенатор, чия популярність швидко зійшла нанівець. Його запідозрили в отриманні великого хабара від одного з наркокартелів;
- 1998-2002 роки - Андрес Пастарана Аранго. Был мэром и сенатором, пострадал от наркокартелей, один из которых его похитил в 1988 году;
- 2002-2010 годы - Альваро Урибе Велес. Запомнился как непримиримый борец с наркокартелями и партизанами. На него было совершено 18 покушений;
- 2010-2018 годы - Хуан Сантос Кальдерон. В 2016 получил Нобелевскую премию за вклад в прекращение гражданской войны в регионе.
С 7 августа 2018 года президентом Колумбии будет Иван Дуке Маркес, который уже выиграл выборы.
Резиденция президента Колумбии
Президентский дворец Каса де Нариньо на русский язык переводится как "Дом Нариньо". Здание расположено в столице Колумбии, Боготе. Резиденция названа так в честь Антонио Нариньо, поскольку дом расположен на месте, где родился знаменитый политик. Именно он стал известным революционером и впоследствии губернатор-президентом Свободного Государства Кундинамарка. После смерти Антонио дом не привлекал правительство Колумбии около 60 лет. В октябре 1885 года его купили по приказу президента Рафаэля Нуньеса, чтобы сделать там резиденцию главы государства.
Сейчас в этом здании, реконструированном в 1908 году архитекторами Хулианом Ломбаной и Гастоном Леларжем, находится приёмная президента Колумбии. Внутри дворца множество произведений искусства и старинной мебели. В саду комплекса есть обсерватория, построенная в 1802 году монахом Фраем Доминго де Петресем.
