Що відомо про ФБР? Федеральне бюро розслідувань є підрозділом американського Мін'юсту і підпорядковується його чолі, який ніхто інший, як генеральний прокурор США. Бюро володіє декількома функціями, включає в себе контррозвідку, політичну поліцію і карний розшук. Через це ФБР вважається унікальною спецслужбою в світі.
Відповідаючи своїми функціями, ФБР займається трьома напрямами:
- Забезпечує національну безпеку;
- Забезпечує внутрішню безпеку;
- Бореться з кримінальними елементами.
Забезпечуючи національну безпеку, ФБР функціонує як головна контррозвідувальна служба Сполучених Штатів. Проте ФБР не є монополістом в контррозвідувальну діяльність. Цим займаються і інші американські спецслужби, включаючи і ЦРУ.
Забезпечуючи внутрішню безпеку, Бюро виявляє "внутрішніх ворогів" держави. Це особи і організації, що ставлять цілі з повалення американської влади, що завдають шкоди держінтересам, а також порушують законні права громадян країни. За це завдання ще з 1936-го року в ФБР береться так звана внутрішня розвідка. Вона збирає дані про екстремістські правих і лівих організаціях для визначення ступеня їх небезпеки для політсистеми США і встановлює міру їх відносин з іншими державами.
Починаючи з 1982-го року, ФБР стало головною структурою бореться з тероризмом в самих Сполучених Штатах. А в 1984-му році ФБР розслідує всі теракти, в яких постраждали американські громадяни за кордоном.
Американські поліцейські обмежені кордонами своїх штатів. Внаслідок цього Бюро виконує роль федеральної поліції, при цьому розслідуються злочини, які були скоєні в декількох штатах. Більш того є до 250-ти різновидів злочинів, які вважаються "федеральними".
структура ФБР
Що відомо про ФБР структуру? З наявних відкритих джерел можна з точністю описати її.
Глава ФБР, який є його директором, призначається на цю посаду американським президентом, а Сенатом затверджується. Рекордний час перебування на цій посаді належить Едгару Гуверу - 48 років. Навряд чи його хтось перевершить, тому що тепер перебування на цій посаді обмежена десятирічним періодом.
Глава ФБР має лише одного заступника, який виконує обов'язки боса в випадках його відсутності, а також надає йому допомогу в буденній діяльності всіх служб (крім тих, хто має безпосереднє підпорядкування шефу). Крім цього, у вищому керівництві Бюро є чотирнадцять помічників глави ФБР: одинадцять з яких припадають главами управлінь ФБР, а три залишилися - це начальники найбільших в країні вашингтонських, нью-йоркських і лос-анджелеських офісів.
Ще одним важливим органом в ФБР є скликається один раз місяць виконавча конференція. На її засіданнях вирішуються нагальні проблеми.
Головна будівля ФБР зі штаб-квартирою розташоване в Вашингтоні. Ще в Сполучених Штатах є регіональні (в дослівному перекладі - "польові") офіси в кількості 56 одиниць (включаючи Пуерториканський офіс), а також до 400 відділень ФБР. Так, в найбільшому відділенні в Нью-Йорку налічується до 2000 чоловік персоналу, з них 1100 - це спецагенти. 24 американських міста розташовують спеціальними підрозділами по боротьбі з оргзлочинністю.
Структурні підрозділи ФБР
Структурний склад ФБР складається з 11 управлінь:
інспекційне управління
Знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні директору ФБР. Веде нагляд за всіма структурами відомства. Перевіряє законність, дисципліну, інструкції і профпридатність персоналу. Веде і внутрішні розслідування.
Управління по боротьбі з тероризмом
Складається з двох оперативних підрозділів. Одне займається справами, пов'язаними з міжнародними, а інше - з внутрішніми терористичними організаціями. Крім того, в управління входять:
Нацотдел домашньої захисту
Щось схоже на Громадянську оборону. Займається координацією всіх зусиль федеральних служб, служб штатів, місцевої влади при підготовці до захисту населення від зброї масового знищення.
Наццентр захисту інфраструктури
Займається розслідуваннями всього того, що пов'язано комп'ютерними злочинами.
Відділ нацбезпеки
До 1994 року мало назву управлінням контррозвідки. Займається координацією розслідувань, з протидії іноземним розвідслужбам, а також внутрішньою безпекою в ФБР. Складається з основних чотирьох відділів.
Три відділу займаються організацією та координацією в Сполучених Штатах заходів, пов'язаних з "розробкою" зарубіжних установ, а саме з їх персоналом для розкриття резидентів і осіб американського походження і іноземців, які можуть підозрюватися в контактах з іноземною розвідкою.
Четвертий координує контррозвідку, поліцію, ЦРУ та інші американські урядові відомства, а також контактує зі спеціальними службами і органами поліції інших держав. Відділ має в своєму розпорядженні спеціальну секцію, яка керує діями ФБРівців в американських посольських установах по всьому світу. Контррозвідувальні заходи за межами своєї держави ФБР, як правило, координує з ЦРУ.
Управління кримінальних розслідувань
Розслідує кримінальні злочини, які американське законодавство відносить до федеральним. В основному це стосується особливо небезпечних злочинів проти цивільних осіб, які відбувалися з обтяжуючими обставинами: грабежі, злочини з використанням повітряного, морського та залізничного транспорту, шахрайство або вимагання за допомогою державної документації, з печатками, та ін, а також порушення законів, пов'язаних з придбанням, зберіганням і застосуванням всіх видів зброї.
До іншої групи належать розслідування правопорушень з так званими "білокомірцева злочинами". Також є відділ по боротьбі з оргзлочинністю.
Підрозділ розслідувальної служб
Займається координацією дій у всіх структурах ФБР, а також в його міжнародній діяльності. У складі управління є група по екстреному реагуванню для координування заходів у кризових ситуаціях, які переважно пов'язані з терактами.
Управління служб інформації у кримінальних злочинів
Централізовано робить те, що збирає і зберігає всю інформацію про кримінальні злочини, які надходять не тільки від польових агентів ФБР, але і від місцевої поліції, а також від інших установ, федерального і місцевого підпорядкування. Управління має збираються досьє, а також централізованої картотекою з відбитками пальців.
служба інформресурсів
Цей підрозділ займається інформаційними системами в ФБР. Воно забезпечує централізацію збору, обробки та використання необхідної інформації, а також необхідну для їх безперебійної роботи технічну інфраструктуру.
управління адмінслужб
До 1999-го року називалося управлінням персоналу. Займається питаннями підбору і розстановки персоналу, рекрутінгом нових агентів і т. Д. У його складі є також відділ спеціальних перевірок. Однією з його основних завдань є перевірка осіб, які пропонуються до призначення на високі посади Білого дому, Конгресу США, Міністерства юстиції та самого Федерального Бюро Розслідувань, а також питання допуску до держтаємниць.
Крім того, в управлінні займаються медичним обслуговуванням, соціальним страхуванням та пенсійним забезпеченням екс-агентів ФБР, а також їх безпекою.
фінансове
Займається контролем финдеятельности ФБР.
лабораторне
У 2000 році в Квантіко в місці розташування Академії Федерального Бюро Розслідувань побудували нову лабораторію замість старої, яка розташовувалася в будівлі штаб-квартири ФБР. Новітня лабораторія є однією з найбільших на планеті. Її оснастили найкращим і найсучаснішим криміналістичним обладнанням.
навчальний
Розташовується в штаті Вірджинія, в тому ж Квантіко, де і розміщена Академія ФБР. Крім керівництва самої Академією, управлінням проводиться керівництво всіма навчально-тренувальними програмами в Бюро.
Відділи Федерального Бюро Розслідувань
Крім управлінь, в структурах ФБР знаходяться відділи:
генерального радника
Має безпосереднє підпорядкування главі ФБР. Це юридичний радник глави і іншого керівництва Бюро. Веде нагляд за дотриманням персоналом законодавства функціональних обов'язків і інструкційних приписів ФБР.
профответственності
Розслідує злочини і серйозні правопорушення, вчинені персоналом ФБР. Також, тут виносяться рішення про виявлені в процесі слідчих заходів фактів дисциплінарних порушень. Тісно взаємодіє з інспекційним управлінням.
Забезпечення рівних службових можливостей
Веде нагляд за тим, щоб при зарахуванні на службу в ФБР і просуванні по кар'єрних сходах не виявлялись факти будь-якого виду дискримінації. Наприклад, таких як расова, релігійна, за національною ознакою, статева, вікова і сексуальна дискримінація.
Зі зв'язків з громадськістю та Конгресом
Займається взаємодією з законодавцями, ЗМІ, а також громадськими діячами та організаціями.
Історія ФБР
Прямим правопопередником ФБР було сформоване в липні 1908 року американським президентом Рузвельтом Бюро розслідувань. З пропозицією щодо організації в Міністерстві юстиції спеціалізованої структури з кримінального та політичного розшуку виступив ще навесні того ж року генпрокурор Чарльз Бонапарт, який припадав онуком молодшого брата Наполеона Бонапарта і старим знайомим президента. Спочатку ця ідея не була зустрінута американськими законодавцями з ентузіазмом. Характерно, що наказ генпрокурора про освіту БР, віддавався явно з президентським схваленням, а датировался 1 липня 1908, ще до затвердження Конгресом.
Крім справ з чистим криміналом, "спеціальні агенти" - так іменувалися тоді співробітники БР - займалися порівняно невеликим числом злочинів на економічному грунті, наприклад з економічними махінаціями. Через кілька років кількість службовців БР збільшилася до трьохсот спеціальних агентів, плюс ще до трьохсот чоловік, які були допоміжними службовцями. Далі Бюро займалося відкриттям своїх філій в великих містах і в районі мексиканського кордону. Таким чином, воно брало на себе роль координатора поліцейської діяльності в кожному штаті.
До 1935 Бюро ще кілька разів перейменовувалося, поки не знайшло сучасне найменування, тоді весь світ і почув про ФБР. Першим і найвідомішим главою, якого був раніше згадуваний Едгар Гувер.
Під час "кримінальних війн" в 1930-і роки агентами ФБР арештовувалися або розстрілювали злочинці, відомі по грабежів, викрадень людей і вбивств по всій державі. Завдяки цим ефективним спецоперацій ФБР дало грунтовний бій натовпу криміналітету, який особливо піднімав голову в період, коли була так звана "Велика депресія". ФБР також зіграло основну роль в зниженні авторитету, який мав тоді Ку-Клукс-Клан. Наукову Детективну Лабораторію Криміналістики, іменованої Лабораторією ФБР, урочисто відкрили в 1932 році, що вважалося значним досягненням Гувера.
У 1940-1970 роки Бюро розслідувало випадки шпигунської діяльності проти Сполучених Штатів і союзницьких держав, а в період Другої світової війни заарештували вісім німецьких диверсантів, які готували саботажні операції.
У 1971 році оприлюднили секретну програму ФБР - COINTELPRO, яка діяла з 1956 року. Тоді спецагенти проводили незаконні провокації по відношенню до ряду американських громадських організацій.
У 1983 році в ФБР створили Національну групу зі звільнення заручників. Це було формування спецпідрозділу, яке займалося проведенням спецоперацій в звільненням заручників.
Сама великомасштабна операція ФБР за чисельністю залучених спецагентів визнана та, в якій арештовувалися пуерторіканські поліцейські восени 2010 року. Їх підозрювали в корупційних діяннях і підтримки наркоторгівлі. В період проведення цієї операції тоді заарештували приблизно сто тридцять полісменів, а в самій операції брали участь приблизно тисяча спецагентів ФБР.
