В Ісландії, як і в більшості скандинавських країн, президент не володіє абсолютною владою. Його функції полягають в управлінні державою разом з іншими гілками влади, що прописано в конституції 1944 року. Законодавча влада в Ісландії здійснюється президентом і альтингом, що володіє великою вагою у внутрішній політиці держави. Зараз пост президента Ісландії займає Гвюдні Торласіюс Йоуханнессон, обраний 25 червня 2016 року. Раніше він викладав в Ісландському університеті.
Давня Ісландія як незалежна держава
Історія Ісландії тісно пов'язана з походами вікінгів, поступово освоюють острів. На материку для них не вистачало життєвого простору. Масові переселення скандинавів в Ісландію і Гренландію - це один з останніх етапів Великого переселення народів. Заселення північних островів вважається першою фазою європейської колонізації, яка була продовжена в більш пізній період, із захопленням:
- Гренландії;
- Америки;
- Австралії.
Ісландія була безлюдна, першим білим поселенцям вдалося вибрати кращі землі, придатні для скотарства і землеробства.
Перші скандинави з'явилися в Ісландії приблизно в 873-931 роках. Головними цілями та завданнями шведів і норвежців було освоєння нових земель, так як у них на батьківщині все родючі земельні наділи давно поділили між собою знати і бонди. Цікавим є той факт, що серед колонізаторів часто зустрічалися представники кельтських племен, що проживають на сучасних територіях Ірландії і Шотландії. У 930 році в Ісландії створюється Альтинг, що відрізняється такими особливостями:
- Був першим демократичним органом правління, що нагадує сучасний парламент;
- Володів судової функцією і виконував свою роботу на основі звичаєвого права;
- Рішення і укази скандинавського "парламенту" були обов'язковими для виконання, але цей орган не мав механізмами примусу.
Найчастіше, що провинилися просто виключали з общини, що для середньовічної людини було смертним вироком. На вигнаного общинника не поширювалися закони, його міг убити або взяти в рабство будь-хто, не боячись бути покараним.
Ближче до 950 році в Ісландії сформувалися угруповання, що складаються з ярлов зі своїми дружинниками. Вони могли собі дозволити не звертати уваги на рішення Альтинга, оскільки жили своїми громадами разом з дружинами, дітьми і господарством. Незабаром між ними почалися збройні зіткнення, які переросли в справжні феодальні війни. Можливо, після декількох років міжусобиць в Ісландії виділився б один сильний феодал, який об'єднав дрібні князівства в єдину державу. Але сталася низка подій, через що країна надовго втратила незалежність:
- У 1262 році Ісландія була завойована норвежцями, хоча формально залишалася норвезької колонією;
- Через кілька століть Норвегія стала провінцією Данії;
- У 1537 році Ісландія офіційно перейшла в підпорядкування Данії.
Подальший розвиток острівної держави на довгі століття було пов'язано з Данією.
Ісландія в складі Данії та прийняті реформи
Патронаж Данії над Ісландією не приніс місцевому населенню нічого, крім проблем:
- Данці відразу ж закріпили за собою права на всі корисні копалини острова;
- Ісландські води були оголошені власністю Данії;
- Торгувати місцеві жителі могли тільки з Данією;
- Все населення острова обклали величезними податками.
Хоча головну роль в житті Ісландії завжди відігравало рибальство, нові правителі старанно розвивали сільське господарство, адже з хліборобів і тваринників було простіше збирати податки.
На початку XIV століття почався малий льодовиковий період, що серйозно порушило економіку країни. Ісландські колонії, розташовані в Гренландії, повністю загинули, не зумівши пристосуватися до нових кліматичних умов. Жителям Ісландії довелося перейти на рибальство, сільське господарство не могло забезпечити людей необхідною кількістю їжі.
Острів знаходився досить далеко від Данії, місцеві рибалки поступово налагодили торгівлю з іншими європейськими державами:
- З Англією в 1412 році. Їх суду про людське око вели рибний промисел в цьому районі, а насправді займалася скупкою улову у місцевих рибалок;
- З голландцями в 1419 році. Вони зажадали у датського короля дозвіл на торгівлю з Ісландією, пригрозивши, що в будь-якому випадку будуть це робити;
- Баскські китобої навчили місцевих жителів китового промислу;
- Ганзейського союзу часто посилав до Ісландії свої торгові судна.
Часто запливали в ці води пірати Північної Африки. У 1627 році вони розграбували узбережжі острова, захопивши в рабство близько 500 місцевих жителів. За збереженим у істориків відомостями, більшість з них були продані на середземноморських невільничих ринках.
Хоча Ісландія була колонією Данії, в країні продовжував діяти Альтинг. В кінці XVIII - початку XIX століття він припинив свою роботу, перетворившись в абсолютно даремний орган влади, що не впливає на політичну ситуацію в країні. Одночасно в Ісландії почало зароджуватися рух, спрямований на отримання автономних прав, а в ідеалі на повну незалежність від Данії. Першим широко відомим подією на шляху до незалежності вважають витівку Йоргена Йоргенсена, які вирішили оголосити себе королем Ісландії. Офіційного обрання Йоргенсенга не відбулося, англійці вивезли його з острова, він був підданим британської корони.
В середині XIX століття ісландці почали планомірно йти до мети отримання незалежності від Данії:
- У 1840 році була зроблена невдала спроба відродити Альтинг;
- У 1874 році з'явилася ісландська конституція;
- У 1918 році країна стала офіційним членом унії з Данією;
- У 1920 році ісландці прийняли нову конституцію.
Після Першої світової війни країна отримала довгоочікувану автономію, хоча до повної незалежності було ще далеко.
Ісландія в XX-XXI століттях і стрімке зростання економіки в регіоні
Після початку Другої світової війни територія Ісландії стала стратегічною точкою для протиборчих сторін. Гітлерівська Німеччина намагалася захопити острів: він був зручним місцем для розміщення баз військово-морського флоту. Спочатку тут з'явилися британські війська, вони незабаром поступилися місцем армії Сполучених Штатів Америки. У 1943 році закінчився термін дії унії між Ісландією і Данією, яку не продовжили більше. У 1944 році в країні пройшов національний референдум, який оголосив Ісландію незалежною республікою.
Економіка Ісландії отримала новий імпульс для розвитку: були вкладені величезні гроші в модернізацію риболовецької і переробної галузі. За рахунок невеликої кількості населення держава швидко збагачувалося. В Ісландії був і є мінімальний рівень корупції, країна має глибоке спадщина європейської ділової культури. Величезну роль зіграли військові і післявоєнні інвестиції в економіку країни. Влада держави взяли курс на скандинавську модель і будували "держава загального добробуту".
У 1949 році Ісландія увійшла в НАТО. Зараз відносини країни з НАТО і Євросоюзом вкрай цікаві. З одного боку, влада повністю підтримують ці організації з усіх аспектів отримання привілеїв. З іншого, Ісландія має свою позицію в питаннях, які зачіпають її національні інтереси.
Як стати президентом Ісландії і чи варто прагнути до цього
Держава управляється президентом і урядовими структурами, що чітко прописано в другій статті конституції республіки. Громадянам, які хочуть висунути свою кандидатуру на участь у президентських виборах, необхідно відповідати певним параметрам:
- Досягти віку 35 років і вище;
- Зібрати підписи виборців в кількості від 1 500 до 3 000;
- Бути громадянином країни.
Глава держави обирається шляхом всенародного прямого і таємного голосування. Термін його повноважень - 4 роки, причому один і той же особа може обиратися на два або більше термінів поспіль. Розпорядження президента не є законодавчими актами, а реальна влада в країні належить альтинг.
Влада президента Ісландії невелика, про неї можна судити по одному інциденту. У 2000 році ніхто з громадян країни не виставив свою кандидатуру на президентські вибори, тому Альтинг продовжив повноваження чинного глави держави ще на один термін. У 2004 році пройшли чергові вибори, але явка склала всього 67% громадян країни, що за мірками Ісландії дуже мало.
Статус і обов'язки президента Ісландії
Скандинавська модель держави не передбачає необмежену владу президента, у лідера Ісландії безліч прав і обов'язків:
- Він не може займати найвищу державну посаду і одночасно бути членом Альтинга;
- Президент не отримує винагород від будь-яких державних чи приватних підприємств;
- Під час інавгурації глава Ісландії приносить присягу або робить офіційну заяву про те, що він зобов'язується дотримуватися Конституції. Даний акт робиться в двох примірниках, один з яких зберігається в архіві, а другий - передається альтингом;
- Всі офіційні дії президента проходять за згодою парламенту, тому глава держави не несе особистої відповідальності за свої дії. Це відноситься не тільки до діючого президента, але і до особи, яка тимчасово виконує його обов'язки. Кримінальне переслідування лідера Ісландії здійснюється тільки після отримання згоди Альтинга;
- Президент може достроково покинути свій пост при схваленні плебісциту. При цьому даний процес проводиться тільки після резолюції, схваленій не менше ніж 75% Альтинга. Плебісцит проходить протягом двох місяців після рішення парламенту, до його початку діючий президент не має права здійснювати свої повноваження. Якщо референдум відкидає резолюцію, Альтинг розпускається, проводяться нові вибори;
- Президент призначає міністрів і приймає їх відставку. Цікавою особливістю законодавства Ісландії є той факт, що саме глава держави встановлює необхідну кількість міністрів і їх обов'язки;
- Президент укладає договори з іноземними державами. Але всі закони про територіальну цілісність держави або його вод, встановлення сервітуту, а також змін державної системи, повинні бути схвалені альтингом;
- Після обрання нового президента, він в обов'язковому порядку скликає Альтинг. Це повинно відбутися не пізніше ніж через 10 тижнів після виборів;
- Глава держави зобов'язаний щорічно відкривати сесії Альтинга. У разі необхідності можна скликати позачергову сесію. Якщо більшість членів Альтинга проголосують "за", то президент скликає надзвичайне засідання;
- Більшість законів приймаються тільки на сесіях ісландського парламенту. У проміжках між засіданнями президент має право видати тимчасовий закон, який не суперечить конституції. Після того, як Альтинг відновить свою роботу, тимчасові закони розглядаються і приймаються. Якщо закони видані президентом не отримають схвалення, то вони скасовуються;
- Глава держави стверджує всі законопроекти, що проходять через Альтинг. Він має право накласти вето. В такому випадку законопроект передається на всенародне голосування. Якщо народ його схвалить, то закон буде прийнятий, незважаючи на відмову президента;
- Президент може припинити кримінальне переслідування відносно фізичної або юридичної особи;
- Він має право оголошувати щорічні амністії і помилувати злочинців.
Крім того, президент володіє фінансовими повноваженнями. Він зобов'язаний стверджувати щорічний державний бюджет.
Список всіх президентів Ісландії і деякі факти з їхнього життя
Після отримання незалежності, Ісландія перетворилася на президентську республіку. З 1944 року по теперішній час на пост президента країни було обрано 6 осіб:
- 1944-1952 роки - Свейнн Б'єрнссон. Досвідчений політик, з 1914 року був членом ісландського Альтинга (з перервами). У 1918 році країна отримала автономію, після чого Бьyoрнссон став президентом Міської ради міста Рейк'явік. Неодноразово займав різні керівні посади в компаніях і банках Ісландії. До 1940 року був офіційним представником Ісландії в Данії. У 1941-1944 роках регент країни. У 1944 році його обрали президентом на 1 рік. Переобирався в 1945 і 1949 роках. Раптово помер 25 січня 1952 року народження, країна перейшла під управління голови Альтинга, прем'єр-міністра і головного судді Верховного Суду;
- 1952-1968 роки - Аусгейр Аусгейрссон. Колишній міністр фінансів і фінансист. За роки свого правління автоматично переобирався тричі, так як ніхто з ісландських політиків не хотів балотуватися на пост президента. Відмовився брати участь в президентських перегонах в п'ятий раз, став підтримувати кандидатуру свого зятя Гуннара Троддсона, якому так і не вдалося стати главою держави. На відміну від першого президента Бьyoрннсона, обирався на прямих загальнонародних виборах;
- 1968-1980 роки - Крістьяун Ельдьяудн. Мав ступінь доктора за внесок у вивчення язичництва на острові. Своєю всенародної популярності домігся завдяки циклу загальноосвітніх передач по ісландському телебаченню в 1966-1968 роках. Два рази автоматично переобирався на пост глави держави, інших претендентів не було. У 1980 році відмовився від участі у виборах, хотів присвятити себе науці. Знаменитий зовнішньополітична криза, що отримав назву "Третя тріскова війна" стався саме при цьому політиці;
- 1980-1996 роки - Вигдис Фіннбогадоуттір. Перша жінка-президент в світі обрана в результаті прямих міжнародних виборах. Керувала Національним театром в Рейк'явіку. Величезна увага приділяла розвитку ісландської мови та культури. Під час свого президентства була гросмейстером ордена Сокола, як лідер країни. У 1996 році відмовилася брати участь в чергових президентських виборах, очолила Всесвітня рада жінок-лідерів, є послом доброї волі ЮНЕСКО і доктором цілого ряду університетів в різних країнах світу;
- 1996-2016 роки - Оулавюр Рагнар Грімссон. Своєю популярністю зобов'язаний циклу політичних передач по ісландському телебаченню. На посту міністра фінансів домігся скорочення інфляції в країні. У 2010 році став першим президентом Ісландії, що скористався своїм правом вето на закон Альтинга.
В даний час главою держави є Гвюдні Торласіюс Йоуханнессон. Президент є противником вступу в ЄС. Його обрали в 2016 році, а вже до грудня рейтинг глави Ісландії досяг 97%. Дізнавшись про злочини католицьких священиків в світі, перестав називати себе католиком.
Резиденція президента Ісландії і історія цієї стародавньої споруди
Резиденція глави Республіки Ісландія називається Бессастадіс. Вона знаходиться в Альфтанессе, недалеко від столиці держави Рейк'явік. У цьому місці живе Гвюдні Торласіюс Йоуханнессон, але там немає офіційної приймальні президента.
Історія цієї будівлі йде корінням далеко в середньовіччі. Судячи з археологічних розкопок, перші споруди з'явилися в IX столітті. До 1199 року тут був розташований багатий хутір, яким володів Снорри Стурлуссон, відомий як великий ісландський поет і скальд. Саме він є автором "Молодшій Едди" та інших міфологічних переказів, що дійшли до наших днів. Снорри багато часу проводив при дворі короля Норвегії, намагаючись допомогти останньому зміцнити свій вплив в Ісландії. Але незабаром знаменитий бард став жертвою політичних інтриги був страчений.
Після смерті господаря, хутір конфіскував норвезький король Хакон. У садибі стали проживати правителі Ісландії і ярли норвезького короля. Коли країна стала частиною Данії, тут проживали представники датського правлячого двору. Свій сучасний вигляд резиденція придбала в 1761-1766 році, коли побудували головний будинок. Ближче до кінця XVIII століття в колишній резиденції правителів влаштували єдиний школу на всій території Ісландії. Потім школа перетворилася на деякий час в ферму. У 1940 році її купив Сігурд Йоханссон Бессастадир, який подарував ферму через рік Ісландської Республіці.
У 1944 році старовинна резиденція знайшла свій історичний статус. Её назвали в честь дарителя Бессастадира. С тех пор все президенты Исландии проживают именно там, продолжая многолетнюю традицию.
История становления исландского государства - путь мужественных скандинавов, потомков викингов. Несмотря на все трудности, они не только добились независимости, но и сделали свою страну одной из самых богатых в мире. Президент Исландии - глава государства с ограниченными правами, власть в стране принадлежит парламенту. Исландия - яркий пример представительной демократии.
