У сучасній політичній історії роль Мексики оцінюється досить скромно, проте слід враховувати багате минуле цієї країни, яке налічує кілька тисячоліть. Протягом багатьох століть країна переживала підйоми і падіння. Ця земля пам'ятає великі імперії ацтеків і майя, кинувши в лету під натиском іспанських колонізаторів. Період іспанського панування, який тривав понад три сотні років, закінчився національно-визвольною війною мексиканського народу. На місці колишньої колонії спочатку виникла імперія. Потім настав період Мексиканської Республіки, замість імператора країна отримала пост президента Мексики, власний парламент і свою Конституцію.
Шлях Мексики від іспанської колонії до самостійної держави
До початку XIX століття територія сучасної Мексики вважалася колоніальними володіннями іспанської корони. Здолавши опір корінного населення країни, іспанці перетворили Мексику в свій форпост на Північно-Американському континенті. З часу Колумба Мексика була ресурсною базою колоніальної імперії, що постачає метрополію бавовною, цукром і кавою. Вся державна влада в країні знаходилася в руках генерал-губернатора, який представляв інтереси іспанських монархів на цих великих територіях.
Події, що сколихнули Європу на початку XIX століття, миттєво позначилися на політичному житті заморської колонії Іспанського королівства. Колись велична і велика імперія вже не могла чинити опір новим реаліям, які виникли перед європейськими політичними режимами з приходом до влади Наполеона. Вторгнення французьких військ в Іспанію призвело до падіння багатовікової династії іспанських Бурбонів. На іспанському троні запанував ставленик Наполеона, його брат Жозеф. За океаном жваво відреагували на події, що відбуваються в метрополії. Активізувалися роялісти, що підтримують поваленого короля Фердинанда. Їм протистояла партія лібералів, які ратували за дотримання Мексики в фарватері наполеонівської політики. Незважаючи на яскраво виражені суперечливі політичні інтереси, прихильники обох партій прийшли до висновку, що Мексика в даних умовах повинна бути незалежною державою.
При мовчазній згоді Мадрида 16 вересня 1810 року Мексика була оголошена незалежною державою. Слідом за цим актом почалася довга і кровопролитна національно-визвольна війна, що розділила барикадами населення країни і громадянське суспільство на два табори. Слід визнати, що незалежність Мексики кувалася в умовах безперервного збройного протистояння. Перемоги чергувалися з нищівними поразками. Після того, як революційні війська взяли в облогу столицю країни Мехіко, був прийнятий Акт Декларації незалежності Північної Америки.
Після розгрому Наполеона в 1814 році на трон в Мадриді повернувся король Фердинанд VII, який взявся за відновлення своєї зруйнованої імперії. Відправлення в Мексику великих контингентів іспанських військ тільки підлила масла у вогонь. Революційно-визвольний рух розгорнулося з новою силою, перейшовши на партизанські методи боротьби.
Ще довгі вісім років країна являла собою арену жорстокої громадянської збройного конфлікту. На завершальному етапі в число лідерів визвольного руху висунувся полковник Ітурбіде. Іспанія до цього часу повністю вичерпала дорогоцінні ресурси, необхідні для продовження серйозної військової компанії проти революційних військ. Революційні війська також перебували в не найкращому стані. В результаті протиборчими сторонами було прийнято рішення сісти за стіл переговорів, які завершилися підписанням Кордовского договору від 24 серпня 1821 року. Відтепер Іспанія визнавала незалежність Мексики. Буквально через місяць після взяття визвольною армією Мехіко, Мексика була оголошена Імперією.
Главою держави був обраний Ітурбіде, що носив на той час генеральські погони. У перші місяці незалежності Мексики Ітурбіде виконував функції президента регентського ради (з серпня 1821 по травень 1822 року). Згодом саме він стає першим Імператором Мексики, який прийняв монарше ім'я Августин I. Парламент вільної Мексики своїм рішенням затвердив обрання Ітурбіде імператором, однак цей захід була визнана тимчасової. Цілі і завдання, які переслідували політичні сили країни, припускали передачу трону іспанському монарху або персони, що представляє один з царствених будинків Європи.
Історія Першої Мексиканської Імперії виявилася швидкоплинною. Військові під проводом командира гарнізону Веракрусу підняли 1 грудня 1822 року заколот, оголосивши Мексику республікою. Навіть при тому, що імперські війська розбили заколотників, громадянське суспільство підтримало заклики республіканців. У цій ситуації імператор Августин I був змушений скласти з себе повноваження глави держави, завершивши тим самим короткий період Першої Мексиканської Імперії.
Мексика і Республіка
Слід визнати, як і в більшості випадків, національно-визвольна війна в Мексиці сприяла розширенню кордонів держави. Статус імперії поширювався на величезні території Нового Світу. За роки війни Мексика значно збільшила свою територію, ставши одним з найбільших держав на політичній карті світу. У момент оголошення незалежності під юрисдикцією нової держави перебувало практично все західне узбережжя Північної Америки. Нинішні американські штати Техас, Каліфорнія, Невада, Нью-Мехіко і Юта в ті роки вважалися територією Мексики. Аналогічно складалася геополітична карта на Півдні, де мексиканці контролювали Сальвадор, Гватемалу, Гондурас і Нікарагуа.
У жовтні 1824 року Мексика отримує першу власну Конституцію, відповідно до якої країна стає федеративною державою. Главою держави і виконавчої влади відтепер вважається президент Мексики, статус якого закріплений в Основному Законі. Ліберальний демократ з числа авторів нової конституції Гуадалупе Вікторія 10 жовтня 1824 рік стає першим президентом Мексиканської Республіки з повноваженнями строком на п'ять років.
Якщо не брати до уваги короткий імперський період політичної історії Мексики, з моменту здобуття країною незалежності система державної влади в державі ділиться на три етапи:
- республіканська форма правління, що існувала з 1824 по 1863 рік;
- Друга Імперія, яка проіснувала всього чотири роки з 1863 по 1867 рік;
- новітня історія Мексики, що почалася в 1867 році з падіння імперії і триває до сьогоднішнього дня.
Кожен з перерахованих періодів відрізнявся присутністю в політиці держави яскравих і харизматичних лідерів, які зробили своїми діями величезний внесок в розвиток мексиканської держави. Природно, в залежності від політичного становища в світі, формувалася і система державної влади. В країні постійно тривала гостра внутрішньополітична боротьба за владу. Кожна з політичних сил прагнула домогтися переваги над своїми опонентами. Тільки за сорок років існування Першої Мексиканської Республіки країна отримала 50 керівних працівників. Незважаючи на досить тривалий термін президентського правління, певний в п'ять років, глави держави постійно змінювалися. Основна боротьба на внутрішній політичній арені розгорталася між консерваторами, лібералами і консервативними лібералами.
Серед президентів періоду Першої Мексиканської Республіки були присутні і видатні особистості, які залишили свій значимий слід в Мексиканській історії. До них сміливо можна віднести Антоніо Лопеса де Санта-Анну, якого в Мексиці вважають Наполеоном Північної Америки. Саме при ньому Мексика досягла найвищого піку своєї могутності. Завдяки своїм високим політичним і військовим якостям ця людина одинадцять разів ставав президентом Мексики. Перший його прихід до влади відбувся в травні 1833 року, проте через він місяць був змушений покинути свій пост через продовжує внутрішнього збройного протистояння. Згодом Санта-Анна, спираючись на армійські багнети, буде ще неодноразово повертатися на вищу державну посаду. Останнє обрання його на президентський пост відбудеться через 20 років, в квітні 1853 року.
Останнім президентом Першої Мексиканської Республіки став Беніто Пабло Хуарес, який в силу сформованих військово-політичних обставин в 1858 році очолив країну. Саме йому належить пальма першості в становленні сучасної моделі Мексиканської держави. При ньому країна отримала реформи політичного устрою. У числі його заслуг реформи, спрямовані на утвердження прав і свобод громадян. Його проект Основного закону було взято за основу нової Конституції Мексики, яка була прийнята у вересні 1857 року. Хуарес, перебуваючи на чолі держави і керуючи виконавчою владою, прагнув не допустити скочування Республіки в вогонь чергової громадянської війни. Роки правління президента Хуареса можна вважати найбільш яскравими і знаковими в новій історії Мексики.
Крах і відновлення Мексиканської Республіки
Незважаючи на тривале існування Першої Мексиканської Республіки, країна продовжувала залишатися політично розколотим державою. У 1863 році в умовах триваючої військової інтервенції французьких військ до влади в Мексиці приходять консерватори - партія, метою якої було відновлення Імперії. Протягом перших двох років, під час так званого перехідного періоду, країну очолюють тимчасові президенти - представники Консервативної партії. Їх завдання було підготувати країну до повернення імперського політичного устрою.
Французький Імператор Наполеон III створює тимчасову хунту, яка і визначила кандидатуру майбутнього монарха Мексики. В якості компенсації за виплату величезної контрибуції Наполеон III погодився надати Мексиці статус незалежної держави. З 1964 року Мексика знову стає Імперією, а другим Імператором під ім'ям Максиміліан I - представник австрійського дому Габсбургів.
Існування Другий Мексиканської Імперії виглядало анахронізмом в історії Мексики. З огляду на перебування французьких військ була порушена система державного управління. Політичний режим Імператора Максиміліана I цілком і повністю тримався на французьких багнетах. Однак Франція вже не могла в силу політичних ускладнень продовжувати військову інтервенцію. Перед обличчям кризи, що насувається військового конфлікту в Європі з Пруссією Бісмарка Наполеон III прийняв в 1866 році рішення у виведенні французьких військ з Мексики. У подібному становищі постало питання про подальшу доцільність збереження в країні монархічного режиму. Отримавши підтримку з боку асамблеї нотаблей, яка висловилася за збереження влади Імператора, Максиміліан I вирішив продовжувати збройну боротьбу з посилилися республіканцями.
Незважаючи на досить потужну збройну силу, імператор Максиміліан програв збройне протистояння. Подальша доля другого Імператора Мексики виявилася трагічна. Схоплений повстанцями колишній імператор 18 травня 1867 року було страчено за вироком військово-польового суду. Таким жорстоким жестом Мексика раз і назавжди відійшла від свого монархічного минулого. Новим главою держави в черговий раз стає Беніто Пабло Хуарес.
На цьому тривав майже півстоліття період політичних хитань від монархії до республіканської форми правління закінчився. Мексика остаточно набуває статусу Республіки, а главами державами стають законно обрані президенти.
Президенти Мексики, починаючи з 1867 року і до наших днів
Прихід до влади Беніто Хуареса ознаменував повернення Мексики в лад демократичних держав. Не можна сказати, що сталий політичний режим в країні був ідеальним, однак в плані державної влади почала простежуватися певна послідовність. Глави держав по-різному приходили до влади. У певні моменти країна знову переживала внутрішню політичну кризу, під час якого президенти змінювалися з частотою маятника. З 1867 року і до цього дня Мексику очолювали 37 президентів. Про політичні пристрасті можна судити дивлячись на список президентів, які в різні роки займали важливий державний пост:
- У другій половині XIX століття президентами Республіки були: Беніто Пабло Хуарес, Себастьян Лердо де Техада, Хосе Марія Іглесіас, Порфіріо Діас, Хуан Непомусено Мендес і Мануель Гонсалес. Ліберал Порфіріо Діас тричі ставав президентом Мексики. З ним країна вступила в XX століття;
- У першій половині XX століття Мексикою керували такі персони: Франсиско Ігнасіо Мадеро, Педро Ласкуран, Хосе Вікторіано Уерта Ортега, Франсиско Карвахаль, Еулалія Гутьєррес, Роке Гонсалес Гарса, Франсиско Лагос Часаро, Венустіано Карранса, Адольфо де ла Уерта, Альваро Обрегон, Плутарко Еліас Кальєс , Еміліо Портес Хіль, Паскуаль Ортіс Рубіо, Абелардо Родрігес, Ласаро Карденас, Мануель Авіла Камачо і Мігель Алеман Вальдес.
Останній прийняв країну в грудні 1946 року і залишався на посаді президента до листопада 1952 року. Друга половина XX століття, так звана новітня історія інституту президента Мексики пов'язана з перебуванням на найвищій державній посаді наступних осіб:
- Адольфо Руіс Кортінес вступив на посаду в грудні 1952 року і залишався на посаді до листопада 1958 роки;
- Адольфо Лопес Матеос був обраний на президентську посаду в грудні 1958 року. Залишався президентом протягом шести років до листопада 1964 роки;
- Густаво Діас Ордас займав вищий державний пост з грудня 1964 по листопад 1970 роки;
- Луїс Ечеверрія став президентом Мексики в 1970 році і залишався на посаді до листопада 1976 роки;
- Хосе Лопес Портільо - роки правління 1976-1982;
- Мігель де ла Мадрид прийшов до влади в грудні 1982 року. Обіймав високий пост до листопада 1988 роки;
- Карлос Салінас став главою держави 1. грудня 1988 року і займав високий пост до листопада 1994 року;
- Ернесто Седільо - президент Мексиканської Республіки в 1994 -2000 роки;
- Вісенте Фокс - представник Партії національної дії, який в грудні 2000 року стає президентом Мексики. Займає посаду до закінчення повноважень в листопаді 2006 року;
- Феліпе Інохоса Кальдерон - роки правління 2006-2012;
- Енріке Пенья Ньєто - діючий президент Мексиканської Республіки. Обраний в грудні 2012 року.
Глави держави, котрі обіймали високу посаду після Мігеля Алемана Вальдеса і до Ернесто Седільо, представляли єдину політичну силу - Інституційну революційну Партію. Однопартійна система, прийнята в Мексиці після закінчення Другої світової війни наклала свій відбиток на методи державного управління.
Тільки з початком нового тисячоліття гегемонія однієї партії була ліквідована. Останні три президента країни представляють дві різні політичні сили: Партію національної єдності і Інституційно-революційну Партію.
Повноваження чинного президента Мексики
У нинішніх умовах глава держави має досить широкі повноваження. На відміну від інших демократій, в Мексиці діючий президент не має права залишатися на посаді два терміни поспіль. Обрання здійснюється на шестирічний термін, після чого глава держави стає почесним президентом країни. Президентські вибори здійснюються шляхом таємного голосування в один тур, переможець визначається більшістю голосів.
После подсчета голосов победитель принимает присягу на верность народу Мексики и Конституции страны. Инаугурация вновь избранного главы государства происходит в стенах мексиканского парламента.
Заступая на высокий пост, президент берет на себя функции главы исполнительной власти. В его компетенции назначение на высокие государственные должности, обеспечение функционирования всего государственного аппарата. В соответствии с Конституцией страны президент Мексики обладает правом законодательной инициативы, тем более, что по мексиканской политической традиции большинство законодательных актов исходит из кабинетов исполнительной власти. В отличие от других стран с демократической формой правления, в Мексике глава государства в состоянии полностью контролировать законотворческий процесс. Указы и декреты, исходящие от президента страны имеют силу закона.
По Конституции Мексики действующий глава государства является Верховным главнокомандующим вооруженных сил Мексиканской Республики. В его компетенции также находится право объявлять в стране военное и чрезвычайное положение. Президент представляет страну на международной арене и обладает самыми широкими полномочиями на подписание международных договоров и соглашений.
