Близький Схід завжди був наріжним каменем міжнародної політики. У цьому регіоні тісно переплелися політичні інтереси можновладних правителів арабського світу. До появи ісламу Аравійський півострів вважався краєм землі, перебуваючи на периферії міжнародної політики. Основні політичні події розгорталися далеко за межами Аравії. Тільки мусульманські святині - Мекка і Медіна, що знаходяться в південно-західній частині Аравійського півострова, робили ці безплідні і пустельні землі центром тяжіння для мусульман усього світу.
У політичному і в економічному плані Аравія протягом 1000 років залишалася білою плямою на міжнародній політичній карті світу. Це зараз тут розташовані найбагатші країни світу, королівство Саудівська Аравія, шейхство Кувейт, султанат Оман і Об'єднані Арабські Емірати. А ще 100 років тому ці великі території не становили для решти світу ні політичного, ні економічного інтересу. Статус короля Саудівської Аравії сьогодні - це статус самої авторитарної і найбагатшою політичної фігури, а саме королівство є одним з найбагатших у світі.
Королівство Саудівська Аравія: сучасний статус держави
Саудівська Аравія - найбільша держава арабського Сходу, що має площа 2 149 690 кв. кілометрів. Велику частину території країни займає пустеля Руб-ель-Халі, що робить регіон малопридатним для проживання. Населення країни зосереджено в прибережних територіях, на північному сході і південному заході країни. Тут же розташовуються основні політико-адміністративні центри держави. Однак головне багатство країни - це величезні запаси нафти, за обсягом яких Саудівське королівство посідає друге місце в світі, поступаючись тільки Венесуелі.
Саме з "чорним золотом" пов'язаний період розквіту держави, яке менше 100 років тому було напівфеодальним князівством. Завдяки нафти сьогодні королівство Саудівська Аравія має вагу на міжнародній арені. Величезні запаси нафти стали фундаментом, на якому побудована колосальне стан правлячої династії. Нафта стала для королів Саудівської Аравії зручним інструментом міжнародної політики.
Однак не нафта є основною причиною стійкого політичного і соціально-суспільного становища найбільшої країни арабського світу. Стабільність і успішний розвиток держави стало можливим тільки завдяки мудрій і грамотній політиці правлячої політичної верхівки. Династія саудитів зуміла не тільки домогтися об'єднання розрізнених земель Аравійського півострова, але і вистояла в політичному і економічному протистоянні з міжнародним капіталом. З моменту проголошення про створення Королівства Саудівська Аравія в 1932 році, країна цілком і повністю знаходиться під управлінням місцевих правителів. Падіння Османської панування ознаменувало початок самостійного шляху розвитку держави. Королівство саудитів ні дня не було в статусі колонії, домініони або протекторату. Відкриття на території країни в 30-роки величезних запасів нафти відкрило перед правлячим режимом нові можливості, якими ефективно скористалася місцева владна верхівка.
Починалася історія королівства з важкого процесу об'єднання, який охоплював великі території Аравійського півострова, торкався численні племена і дрібні держави регіону. Об'єднання відбувалося навколо династії будинку Аль Сауд, члени якого особисто брали участь в подіях, що відбуваються. Результатом тривалих і кривавих міжусобних воєн стало утворення в 1932 році Королівства Саудівська Аравія. Главою величезної держави став голова дому саудитів, який став спадкової, правлячою династією.
Сьогодні Саудівська Аравія є державне утворення, яке живе за законами Основного Нізама, прийнятого в 1992 році. Відповідно до Головним Законом Саудівська Аравія є абсолютною монархією, в основі якої лежить державна релігія іслам суннітського толку. Правляча верхівка країни - це представники будинку саудитів, внуки і правнуки короля - засновника держави Абделя Азіза. Король користується незаперечною владою і авторитетом, який обмежується тільки нормами шаріату.
Повноваження короля Саудівської Аравії
На сьогоднішній день королем країни є син першого короля Салман ібн Абдул-Азіз Аль Сауд. Король особисто бере участь в управління державою. Королівські укази мають силу державних законів, однак вводяться в дію тільки після узгодження і консультацій з групою релігійних лідерів країни. Нерідко укази і розпорядження короля Саудівської Аравії стають предметом обговорення важливими цивільними персонами, що представляють громадянську і суспільну еліту королівства.
Королівський трон належить чинному монарху безстроково доти, поки глава держави фізично може виконувати свої функції і обов'язки. Успадковує престол брат правлячого монарха, кандидатуру якого затверджує "Рада відданості", що діє при дворі. Цей легітимний і дорадчий орган почав свою роботу зовсім недавно, з 2006 року. У разі відсутності братніх уз, спадкоємцем може стати чоловік, старший за віком з наступного покоління. Основний обов'язок монарха - призначити собі наступника. Раніше спадкоємця призначав сам монарх, діючи на свій ризик і керуючись законами шаріату і Основним низам. Передача королівської влади йде тільки по чоловічій лінії. Жіноча частина будинку саудитів в порядку престолонаслідування участі не бере.
Авторитарне правління саудівського короля спирається на сучасні інститути державного управління. Вся повнота виконавчої влади в державі знаходиться в руках Ради Міністрів, склад якого особисто визначає правлячий монарх. Все міністерські посади, включаючи посаду прем'єр-міністра, займають представники правлячої династії. Виконавча влада повністю знаходиться під контролем короля. Всі постанови, розпорядження уряду королівства Саудівська Аравія обов'язково узгоджуються з монархом і його наближеними. Внутрішня політика, що проводиться урядом країни, є повним відображенням волі короля. Зовнішня політика країни також є програмою, розробленою монархом в тісному контакті з наближеними особами.
Інтереси сім'ї є інтересами правлячої еліти. Однак на відміну від інших авторитарних політичних режимів, короля Саудівської Аравії представники династії саудитів уособлюють єдиним цілим з народом Саудівської Аравії. Це дозволяє будувати грамотну і зважену внутрішню політику, зберігаючи баланс в громадянському суспільстві. Аналогічним чином будується і законодавча влада в королівстві, яка представлена Консультативною асамблеєю. Цей орган - щось на кшталт парламенту, складається з 150 членів, які призначаються безпосередньо королем, немає ні політичних блоків, ні партій, ні суспільно-громадських рухів. Політична культура повністю відсутня, не тільки в органах державної влади, а й по країні в цілому. Термін дії повноважень Консультативної асамблеї чотири роки. До 2011 року в законодавчий орган країни призначалися тільки представники сильної статі. Сьогодні майже 1/5 частина членів Консультативної асамблеї - це жінки.
Судова гілка влади в країні повністю контролюється монархом і побудована на шаріатському законодавстві. Король має право призначати суддів, кандидатури яких представлені Вищою судовою радою. У свою чергу сам судовий Рада залежить від волевиявлення чинного короля. Всі 12 членів Вищої судової ради призначаються королем з числа високих і авторитетних духовно-релігійних сановників. Незважаючи на такий вибірковий підхід, судова влада в Саудівській Аравії вважається незалежною, однак Вищою судовою інстанцією в державі є король. Монарх має виключне право втручатися в хід розгляду спірних справ, оголошувати в рамках своїх повноважень амністію.
У 2005 році королем Абдаллою була зроблена спроба реформувати судове законодавство країни і систему судочинства. Однак дія відповідного королівського указу наштовхнулося на сильне протидія з боку суддівського корпусу. Причиною опозиції судовій реформі стала консервативна політика суддів, які звикли традиційно в своїй роботі спиратися на норми шаріату. Західна система судоустрою, яка повинна була б почати працювати в країні, на їхню думку, не відповідає основним Закону і не може бути використана в нинішніх умовах. Подібним чином сьогодні надходять з реформою державного управління країни. Бажання короля зробити монархію освіченої, наштовхується на основи ісламу, який дає правлячої династії Сауд єдине і легітимне право на королівський трон.
Історичний екскурс в історію королівської влади Саудівської Аравії
Біля витоків створення королівської династії саудитів варто правитель міста Ад-Дірій Мухаммад ібн Сауд, який вперше доклав руку до створення на територію центральної Аравії потужного і єдиної держави. Відповідно до першоджерелами зародження нині правлячої династії в Саудівській Аравії доводиться на середину XVIII століття. Однак на той момент у молодої держави не вистачило сил протистояти могутності Османської імперії. Після того, як в 1817 році в країну вторглися турецькі війська, перше Саудівське держава припинила існування. Аравійський півострів з його головним мусульманськими святинями став однією з провінцій величезної Османської Імперії.
Період турецького панування виявився недовгим. Всього через сім років після початку окупації, в 1824 році в невеликому містечку Ер-Ріяд було засновано нову державу саудитів. Друга спроба створення нового державного утворення виявилася нітрохи не краща за попередню. Через 67 років Саудити під тиск своїх давніх ворогів були змушені покинути країну, сховавшись в сусідньому Кувейті. Тільки в новому XX столітті спроба державотворення саудитів увінчалася успіхом, однак цьому передувала тривала і кровопролитна боротьба за владу і території.
Молодий Абдул Азіз Сауд зумів в 1902 році силою собі повернути контроль над Ер-Ріяд. Після ряду успішних збройних зіткнень з турецькими військами, які прибули в регіон на допомогу суперникам саудитів, Саудити не тільки зуміли зберегти свій вплив в столиці, а й захопили в 1912 році весь султанат Неджд. З цього моменту включилися доцентрові процеси, спрямовані на об'єднання всіх земель Аравії під владою династії саудитів. Вступивши в союз з англійцями, Абдул Азіз завдає остаточної поразки своїм політичним опонентам. Після поразки Османської імперії в Першій світовій війні цей обширний регіон опинився під політичним контролем Великобританії. Замість колишньої турецької провінції на Аравійському півострові виникло п'ять незалежних держав.
Протягом наступних п'яти років точилася вперта боротьба за південно-західну частину півострова, в якій розташовувалися Мекка і Медина. Підсумком кровопролитної боротьби стало захоплення в 1925 році військами Абдул Азіза головною мусульманської святині Мекки. Отримавши політичне визнання від англійців, Абдул продовжив боротьбу за об'єднання під своїм патронатом інших територій Аравійського півострова. У 1932 році на політичній карті з'явилися нові об'єднану державу - об'єднане королівство Неджд і Хіджаз, що отримало нову назву Саудівська Аравія. Єдиною політичною фігурою, здатною очолити нову державу, став Абдул Азіз Сауд, який прийняв королівський титул. Відтепер клан Сауд стає правлячою династією, на якій тримається вся система державної влади королівства.
Всі королі Саудівської Аравії
Як було вже сказано, засновником держави Саудівська Аравія вважається представник сім'ї Сауд - Абдул Азіз ібн Сауд. Він же є і першим монархом, що зайняв королівський трон в Ер-Ріяді. Усі наступні саудівські королі є його синами. Відповідно до Основного низам, успадковувати королівську владу в країні можуть тільки прямі нащадки коронованої особи - сини чи онуки.
Точний порядок спадкування відсутня. Офіційний королівський титул, який носять монарші особи - король Саудівської Аравії. З 1986 року до королівського титулу додався ще й інший титул - Хранитель двох святинь. Хронологія перебування на троні королів Саудівської Аравії і роки правління монарших осіб виглядає наступним чином:
- перший король Об'єднаної Саудівської Аравії - Абдул Азіз (роки правління 1932-1953);
- в 1953 році монарший трон посів кронпринц Сауд - другий син першого короля Абдул Азіза, повалений в 1964 році;
- третім королем Саудівської Аравії став другий син засновника держави Фейсал (роки правління 1964-1975), убитий власним племінником 25 березня 1975 роки;
- його місце в 1975 році зайняв Халід - представник клану Аль Джілюві - бічної гілки правлячий династії Аль Сауд - помер 13 червня 1982 роки;
- п'ятий король Саудівської Аравії - Фахд, який очолював королівство з червня 1982 року по серпень 2005;
- шостим монархом став в серпні 2005 року Абдалла, помер в січні 2018 року в віці 90 років;
- нині королем є Салман, глава клану Сауд і син першого короля Абдул Азіза.
З довгого списку видно, що тільки один монарх Халід мав непряме відношення до правлячої династії. Всі інші персони, котрі обіймали трон в Ер-Ріяді, є прямими нащадками засновника держави. Слід віддати належне першому королю Саудівської Аравії в його прагненні зробити правлячу династію міцною і стійкою. Після себе монарх залишив 37 синів, кожен з яких мав законне право займати високу посаду.
Другий король Сауд став для королівства однією з найбільш значущих персон. Роки його правління пов'язують зі становленням в Саудівській Аравії стійкої системи державної влади і управління. При ньому в королівстві з'явився стрункий державний апарат. Незважаючи на те, що міністерські посади займали родичі і наближені до монарху особи, результат не змусив себе довго чекати. Його реформи в сфері фінансів і економіки дозволили державі стати одним з локомотивів арабського світу. У роки правління Сауда монархія остаточно знаходить контури тоталітарного режиму. За критику короля вводиться кримінальна відповідальність. Однак серед негативу яскравою плямою виділяється королівський указ від 1962 року народження, який скасовує в країні інститут рабства.
Доля цього монарха, як і його наступника короля Фейсала, є примітною в історії королівської будинку саудитів. Ці два рідних брата - сини засновника династії - перестали бути королями не по своїй волі. Перший після 11 років правління був повалений з трону своїми рідними братами, незадоволеними стилем і методами його правління. Спадкоємцем за законом став Фейсал, який і зайняв місце Сауда на королівський трон. Однак третій королю Саудівської Аравії так само не довелося довго займати високу посаду. Доля відвела йому все ті ж 11 років. Його вбили під час урочистої церемонії, причому вбивцею став племінник монарха.
Правління Фейсала ознаменувалося стрімкими темпами зростання нафтовидобутку. За цим показником країна в середині 60-х років стає світовим лідером. Нафтодолари потекли в країну величезною рікою, дозволяючи королівської влади і державного апарату ставити більш амбітні цілі і вирішувати складні внутрішні і зовнішньополітичні завдання. При королі Фейсалу нафтовидобувна галузь переходить під контроль держави. У країні створюється сучасна міська і транспортна інфраструктура. З полуфеодального царства королівство Саудівська Аравія переходить в розряд економічно розвинених держав. Король Фейсал прагнув зробити саудівське королівство лідером арабського Сходу.
Однак політика подвійних стандартів, яку проводить королівським будинком саудитів на чолі з Фейсалом, не дала вагомих дивідендів. У період шестиденної війни Саудівська Аравія виступила єдиним фронтом з іншими арабськими країнами, піддавши жорсткій критиці Ізраїль і західні країни, які підтримали ізраїльську агресію. У цей період настає похолодання у відносинах між Саудівською Аравією і Сполученими Штатами.
Передостанній монарх Абдалла ібн Абдул-Азіз став найяскравішою особистістю в новій історії королівства. С его подачи в стране упразднен культ поклонения особе королевской крови. Абдалла запретил своим многочисленным родственникам, которых насчитывается более 7 тыс. пользоваться государственной казной в личных целях. Впервые за все время существования ислама лидер исламского государства встретился с папой римским. Эта встреча состоялась в ноябре 2007 года в Ватикане. При короле Абдалле страна получила развернутую программу развития социальной сферы, результаты которой не замедлили сказаться на улучшении сферы образования и здравоохранения.
Нынешний король Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд взошел на королевский трон 23 января 2018 года. До вступления на престол новый монарх был губернатором столичного округа и занимал пост министра обороны в правительстве своего брата - короля Абдаллы. Правление последнего, ныне здравствующего короля Саудовской Аравии выглядит противоречиво. Несмотря на значительные преобразования и реформы в социальной сфере и в экономике, страна погружается в эпоху тоталитаризма. В период 2014-1016 годы по стране прокатилась волна смертных казней, которая значительно подорвала внешнеполитический облик правящего режима.
Резиденция правящего монарха Саудовской Аравии - королевский дворец, ультрасовременное высотное здание, возвышающееся на сотни метров над столицей страны. Здесь находятся не только покои короля и наследных принцев, в большинстве зданий располагаются правительственные службы, аппараты министерств. Здесь же проводятся торжественные приемы и заседания высших органов государственной власти.
